萬年縣:做好四道加法 提高農村建設用地利用效率

農村居民點土地是農村建設用地的主要部分,受經濟發展水平等因素影響,普遍存在土地利用效益低、村鎮環境不佳、基礎設施、公共設施配套不完善等問題。萬年縣自然資源局結合近年來工作實際，解放思想，加強宣傳，采取有力舉措提高農村建設用地利用效率。

宣傳節地觀念，再加強；利用各種時機、場合宣傳，緊貼實際的《上饒（ 農用地、 商住地、 工業地） 市農村居民住房建設管理條例》，嚴格執行《萬年縣城市規劃區內居民建房管理暫行辦法》等規定。科學引導和規范農村閑置宅基地合理使用,提高農村宅基地的利用效率。

盤活存量用地，再加碼；加大“空心村”整治，將農村土地“資產”變“資源”，2017年湖云鄉西灣廟背村通過開展宅基地管理改革試點工作，退出原舊村莊閑置房57宗，騰出土地面積68.7畝，實施增減掛鉤項目新增耕地60余畝。目前該項目60余畝新增耕地已通過土地流轉形式承包給當地合作社，每年可獲租金6萬元。

推進多規合一，再加快；結合國土空間規劃編制工作，開展村莊調查，按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、撤并搬遷類村莊分類標準，科學確定村莊分類和村莊總體布局。按照“規劃先行”建設原則，結合農村人居環境整治，加快推進“多規合一”的實用性村莊規劃編制，鼓勵農村居民點遷并整理，向中心村集聚。

執法監管力度，再加大。健全點面結合、形式多樣、渠道暢通的土地信訪, 實行定時、定點領導接訪和事后回訪工作制度, 確保群眾投訴渠道暢通, 從而及時發現問題, 完善制度。加大鎮、村、組三級日常巡查力度，切實做到“發現于初始，解決在萌芽”。（上饒市萬年縣自然資源局 蔡良虎）